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全民健康助力全面小康?習近平念茲在茲

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編者按:2020年6月1日出版的第11期《求是》雜志發表了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《關于全面建成小康社會補短板問題》,就補齊短板進行了深刻闡述,為決勝全面建成小康社會指明了工作著力點。

習近平指出,全面建成小康社會牽涉到方方面面,但補短板是硬任務。8月3日起,人民網推出“習近平總書記牽掛的全面小康‘硬任務’”系列報道,深入解讀這篇重要文章的精髓要義。

醫療是民生之需,攸關生命安全。解決“看病難、看病貴”這一百姓迫切期盼,習近平總書記時刻牽掛于心。

“沒有全民健康,就沒有全面小康。”在習近平看來,看不上病和看不起病問題是全面建成小康社會的突出短板之一,必須加快補齊,為百姓筑牢健康防線。

重心下移 打通就醫難“最后一公里”

2014年12月13日,習近平來到鎮江市丹徒區世業鎮衛生院,了解農村醫療衛生事業發展和村民看病就醫情況。圖片來源:新華社

基本醫療有保障,奔向小康有力量。如何化解基層“醫荒”,讓“全民健康”托起“全面小康”?習近平指出,引導醫療衛生工作重心下移、資源下沉,把健康“守門人”制度建立起來,是滿足人民群眾看病就醫需求的治本之策。

第十三屆全國人大代表周松勃認為,推動醫療資源向基層傾斜,讓更多全科醫生能夠坐診于基層醫院,既可以極大緩解大醫院人滿為患的壓力,又能加強基層醫療機構建設,方便群眾就近就醫。這不僅是衡量全面小康的基本要求之一,也是推進健康中國建設的一項任務。

治國有常,而利民為本。以習近平同志為核心的黨中央瞄準醫療衛生事業短板,靶向發力,體現了“?;?、強基層、建機制”基本原則的新一輪醫改一步步扎實推進。

黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確深化基層醫療衛生機構綜合改革,健全網絡化城鄉基層醫療衛生服務運行機制。

任務已經明確,改革扎實推進。2014年縣級公立醫院綜合改革試點覆蓋50%以上的縣(市),次年城市公立醫院綜合改革試點進一步擴大,我國公立醫院改革進入“全面推進”時代。2017年,國務院印發《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》,推動形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的就醫新秩序。

從推進公立醫院綜合改革,到建立現代醫院管理制度;從全面推進醫聯體建設,到逐步完善分級診療制度;從加強鄉村醫生隊伍建設,到推進家庭醫生簽約服務……一項項務實舉措促進醫療衛生工作重心下移、資源下沉的同時,也讓方便價廉的基本醫療惠及千家萬戶。

基層醫生是守護好群眾健康“第一道防線”。近年來,通過“縣聘縣管鄉用”“鄉聘村用”以及從衛生院選派醫生開展巡診或派駐等靈活方式,持續充實鄉村兩級衛生人才隊伍。數據顯示,2019年為貧困地區培養醫療衛生人才1.2萬名,向鄉村兩級支援醫務人員9.8萬人。

基層醫療衛生機構連接著我國醫療衛生服務體系的“最后一公里”。在中央財政的大力支持下,基層醫療衛生硬件不斷升級,城鄉醫療衛生服務網絡基本建成,基本實現“村村有衛生室、鄉鄉有衛生院”。據國家衛生健康委介紹,截至2019年11月底,鄉村兩級醫療機構和人員“空白點”基本消除,貧困地區縣域醫療衛生服務能力不斷增強。

“近年來,醫療改革不斷走深走實,擴大成效。大城市醫療資源逐漸向農村傾斜,鄉村兩級醫療機構和人才越來越多,軟硬件實力都有了質的飛躍,基層醫療服務能力水平顯著提升,讓更多人能夠就近診療,也愿意在家門口看病。”周松勃表示,醫療資源的有序下沉,不僅緩解了老百姓就醫難題,特別是在貧困地區體現得尤為明顯,而且醫療衛生服務能力的提高,讓群眾實現“小病不出村,大病不出縣”的心愿。

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